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| Integrantes de la Mesa |
En el marco de la Secretaría Técnica de las Mesas Temáticas con la Sociedad Civil se ha formado la Mesa temáticas Sistema Carcelario y Post Penitenciario.
El propósito de esta Mesa Temática es colaborar directamente con el Senado en aquellas materias que digan relación con el sistema penitenciario chileno, aportando con la información y experiencia reunidas a lo largo de nuestros años de trabajo, generando espacios de visibilización de esta realidad y aportando a la elaboración de una política integral, que, desde una perspectiva ética y jurídica, en cuyo centro se encuentran los derechos humanos, permitan a nuestro país enfrentar las transformaciones necesarias a este sistema.
1.- Como organizaciones de la
sociedad civil nos hemos constituido con el propósito de abordar, desde
distintas experiencias, la realidad de las personas privadas de libertad, tanto
estén cumpliendo con sus condenas intra penitenciarias, cómo en el proceso de reinserción social
post-penitenciario.
2.- En este contexto, hemos
realizado distintas acciones de visibilización de la realidad penitenciaria en
Chile, con el propósito de mejorar las condiciones tanto de quienes han sido
condenados, como la de sus familias, creando una trama de oportunidades,
servicios y redes de apoyo.
3.- Una de las problemáticas más
difíciles de abordar en esta temática, es la reducción de la reincidencia. Para
ello, es necesario generar en la
sociedad chilena, una nueva mirada que posibilite abrir espacios concretos de
generación de oportunidades laborales y de apoyo psico-social, a fin de prevenir
y detectar factores de riesgo de reincidencia, que incidan en la comisión de
delitos.
4.- Uno de los obstaculizadores
para ello, es la dificultad que representa la reinserción laboral a nivel intra
como post penitenciario. En tal sentido, es problemática la regulación del
Registro Nacional de Condenas y particularmente del decreto ley 409 del Ministerio
de Justicia que regula la eliminación de antecedentes.
5. Se evidencia a nivel nacional,
la nula política post penitenciaria chilena, lo que demuestra la inexistencia de una estrategia nacional que
posibilite la reinserción social de personas que hayan cumplido sus condenas y
regresen a sus comunidades de origen, evidenciando un claro desinterés en
generar políticas de rehabilitación y reinserción para facilitar la disminución
de las poblaciones carcelarias y sus consecuencias. Existen a la fecha sólo
algunos programas locales a nivel nacional que entregan apoyo de reinserción,
quienes suscriben en ésta carta.
6. Existen escasos centros de
pensamiento e investigación centrados en éste tema, y de éstos, ninguno se
centra a nivel post penitenciario, centralizando todos los recursos a nivel
intra penitenciario. Junto con esto, las reformas de ley, modelos de
intervención y políticas penitenciarias tienden a ser modelos extranjeros, los
cuales son ajenos a la cultura, historia y procesos sociales de nuestro país,
lo cual evidencia el escaso interés nacional en comprender y abordar el tema
cárcel como creemos que debe hacerse.
7.- Los hechos ocurridos en la
cárcel de San Miguel el 8 de diciembre de 2010, en el que fallecieron 81 personas, dejó al descubierto las
precarias condiciones en las que en Chile se encuentran quienes han sido sancionados
por la comisión de un delito. Se requiere abordar esta realidad e involucrar a distintos
agentes y agencias, públicas y privadas para ello. La situación de las personas
privadas de libertad que caen con posterioridad a la sentencia, en situación de
enajenación mental, requiere un especial abordaje.
8. A partir de 2012, algunas de
las instituciones que suscriben, participan de la Red Inserta. Esta es una red
de cooperación funcional que aborda particularmente acciones de reinserción
post-penitenciaria. Sin embargo, no tiene como objeto incidir políticamente y
dialogar con el legislativo para promover estudios, proyectos o reformas a la
ley chilena, para mejorar las condiciones de quienes se encuentran cumpliendo
una condena o iniciando procesos de reinserción.
Coordinadores: Mauricio Sandoval Vergés (Programa Reinserción La Pintana;
Presidente ONG ARCO) mail: mauriciosandovalv@gmail.com; Francisco Lagos Díaz
(Fundación Gente de la Calle) mail: fcolagos@gentedelacalle.cl
Organizaciones integrantes de la Mesa: ONG 81 Razones; Corporación Moviliza; Fundación Mujer Levántate; Programa de Reiserción Municipalidad de Estación Central; Fundación Gente de la Calle; Corporación Nuevos Horizontes; Municipalidad de La Pintana.
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