MESA TEMÁTICA DE GESTIÓN DE RIESGO Y REDUCCIÓN DE RIESGO DE DESASTRES

Juan Salazar, Coordinador de la Mesa Temática

Se realizó reunión de reactivación de la Mesa de Gestión de Riesgo y Reducción de Riesgo de Desastres, que definió trabajar con el siguiente objetivo:

Promover la incorporación de la Gestión de Riesgo en la Planificación para el Desarrollo Sostenible en Chile, en la perspectiva del enfoque de derechos humanos,  contribuyendo a implementar  una cultura de prevención de riesgo de desastres que considere la perspectiva de género.

Los propósitos inmediatos que se propuso la Mesa fueron los siguientes:

1. Contribuir a generar una legislación que incorpore la gestión de riesgo como eje transversal del desarrollo e incidir en las políticas públicas, contribuyendo a la formación de un sistema de coordinación inter-institucional.
2. Colaborar a proveer información dirigida a los parlamentarios acerca de la necesidad y urgencia de aprobar una nueva legislación que establezca un Sistema Nacional de Emergencia.
3. Promover un debate sobre los principios y valores que debería contener el Sistema Nacional de Emergencia moderno y acorde con los convenios y tratados internacionales, en especial, aquellos asumidos en el documento orientador “Marco de Acción de Hyogo”, Proyecto Esfera, Código de Conducta, Normas HAP.
4. Monitorear la aplicación efectiva del Sistema Nacional de Emergencia  y Protección Civil y todo lo relacionado a la Agencia de Protección Civil que se cree.
5. Desarrollar actividades de incidencia política dirigida especialmente a los Parlamentarios,  sobre los desafíos y perspectivas en los temas de Gestión de Riesgo de Desastres, para que cuenten con una mayor información a partir de la experiencia de las instituciones y redes relacionadas con la Prevención, Mitigación y Resilencia.
6. Generar difusión amplia a nivel de la prensa y medios de comunicación de la trascendencia del tema Gestión de Riesgo de Desastres.

Para ello se propone:

Desarrollar un Plan de Trabajo a corto y mediano plazo.  

1. Centrar los esfuerzos de la Mesa en consensuar una opinión acerca del Proyecto de Ley sobre el Sistema Nacional de Emergencia y Protección Civil y participar en la discusión parlamentaria respectiva.
2. Solicitar si es necesario reuniones con las Comisiones del Senado que sea pertinente al tema que se esté tratando.
3. Realizar Foros o Seminarios, para abordar el tema de Reducción de Riesgo de Desastres en Chile, sus desafíos y proyecciones. (Política RRD, nueva legislación y otros).

En la reunión a la que asistieron  representación de la Asociación de Guías y Scouts de Chile, Habitat para la Humanidad, Cuerpo de Socorro Andino, ASONG, World Visión, y EMAH Chile, se definió que la tarea fundamental inmediata será trabajar para aprobar una Ley de Sistema Nacional de Emergencia, que responda efectivamente a todos los parámetros internacionales en Gestión de Riesgo y Reducción de Riesgo de Desastres, incorporando a la legislación nacional los contenidos de los instrumentos internacionales  referidos a la temática, así como que reconozca el rol fundamental que en el ámbito de la Gestión de Riesgo juegan las organizaciones de la Sociedad Civil.

Las organizaciones participantes coincidieron en que tanto en el diseño del proyecto de Ley que fue presentado al Parlamento, como en la aplicación de políticas en las últimas catastrofes vividas en el país, como son el terremoto del norte como el incendio en Valparaiso, la sociedad civil organizada fue simplemente invisibilizada.

La experiencia última igualmente deja constancia de la absoluta descoordinación de los diferentes estamentos que debería haber actuado de consuno, Municipios, gobernaciones, intendencia ONEMI, sociedad Civil.

Para ello se determinó realizar una minuta que resuma los aportes de las diversas organizaciones para entregarle al Ministro del Interior y hacerle presente el interés y la necesidad que en el eventual reformulación del proyecto de Ley que fue presentado al Parlamento, participe activamente con sus aportes y opiniones las organizaciones especializadas de la Sociedad Civil.

Tomar contacto con Parlamentarios que puedan apoyar esta iniciativa y trabajar en conjunto y se acuerda además invitar a otras entidades y expertos a integrarse en la Mesa para hacer de esta instancia permanente un espacio reconocido y que sea referente del trabajo de la sociedad civil, dentro del ámbito del Parlamento.

Coordinador: Juan Salazar, EMAH-Chile / RAHCH